Door Joyce Satijn, raadsgriffier in West Maas en Waal – 10 november 2018 in Boven-Leeuwen
Kennis en kennissen
-
- Ken en maak gebruik van de griffie in de gemeente
- Kijk op de site van de gemeente hoe de gemeente vormgeeft aan het proces van beeldvormend, naar oordeelvormend naar besluit.
- Kijk op de site van de gemeente hoe het spreekrecht van burgers wordt gerealiseerd en op welke momenten in de beleidscyclus
- Weet hoe de procedures van beleid tot uitvoering zijn
- Weet dat het college verplicht is om alle informatie die zij heeft te delen van de gemeenteraad
- De beleidscyclus kent vele momenten om advies te geven: aanleiding/wens, agenderen, beeldvorming, oordeelsvorming, besluitvorming, uitvoering en evaluatie
- Bestudeer de coalitieakkoorden en weet wat B&W belangrijk vinden en gaan plannen gedurende vier jaar
- Gemeenten maken regionaal afspraken vastgelegd in regionale regelingen. Breng daarom ook gezamenlijk regionaal advies uit
- Denk ook mee via formele kanalen: inwonersavonden, bezwaar- en beroepsprocedures, raadsvergaderingen, ronde tafel gesprekken, commissievergaderingen, volksvertegenwoordigers, belangengroepen, verenigingen
- Ken de gemeenteraadsleden, de politieke partijen en hun standpunten en maak gebruik van hen
- Weet hoe de portefeuille verdeling eruit ziet: wie heeft wat?
- Weet dat je bij gemeenteraadsleden kunt aankloppen om zaken op de politieke agenda te krijgen via vragen, motie of amendement
- Maak kennis met de ambtenaren, beleidsmedewerkers, en andere betrokkenen
- Ken de lokale en regionale belangenbehartigers en zoek met hen naar gemeenschappelijke doelen, stimuleer hen om naar gemeentelijke bijeenkomsten te gaan
- Ken de mensen van de wijkteams en weet wat er speelt; vraag of zij klachten signaleren
- Verordeningen zijn ‘papier’. Hoe geeft men de plannen in de praktijk vorm? Ga in gesprek met de werkers in het veld.
- Zoek contact met de burger en gebruiker van voorzieningen en stimuleer hen om naar gemeentelijke bijeenkomsten te gaan om hun stem te laten horen
- De gemeente is verplicht om een gemeentelijke ombudsman te hebben. Lees de jaarverslagen van de ombudsman
- Lees de lokale kranten, weet wat er speelt en wanneer
- Iedereen heeft belangen, ook de media. Maak een krachtenveldanalyse
Verwoorden van je boodschap
-
- Zie filmpje van ProDemos over lobbyen https://youtu.be/ZOLEXWntvsY
- Zorg voor een beknopte en heldere kernboodschap en maak deze visueel
- Houd bij het geven van advies rekening met de concurrentie die je boodschap heeft met andere boodschappen, signalen, uitnodigingen, rapporten etc die gemeenteraadsleden ontvangen
- Geef omgevraagd advies tijdens de verschillende momenten van de beleidscyslus
- Stimuleer burgers om gebruik te maken van ieders spreekrecht
- Veel adviesraden hebben een achterban: laat weten dat je deze hebt en wat zij belangrijk vinden
- Blijf bij je boodschap: laat het politieke spel over aan de gemeenteraad
- Stuur een persbericht over het advies dat je hebt uitgebracht. Lokale kranten worden goed gelezen, ook door gemeenteraadsleden
- Accepteer dat je meestal de ‘usual suspect’ bereikt via de gebruikelijke kanalen; probeer ook eens iets nieuws of anders
- Er zijn meer manieren om je boodschap te brengen dan een schriftelijk advies
Timing
-
- Ken de timing: hoe ziet het tijdspad eruit van de besluitvorming van beleid
- Benader politieke partijen vroegtijdig, bij verkiezingen wordt een partijprogramma soms een jaar van tevoren al gemaakt
Nog meer leesvoer:
- Tijdschrift voor Sociale Vraagstukken: https://www.
socialevraagstukken.nl/?s= joke+stoffelen - Tijdschrift voor Gezondheidswetenschappen: http://www.springer.com/home?
SGWID=0-0-1003-0-0&aqId= 3626590&download=1&checkval= b15e89f74338ec35a8d9e29dfea247 94 - Koepel van adviesraden Sociaal Domein:
Burgerparticipatie -door Joke Stoffelen
Jongerenparticipatie – Daar moet je moeite voor doen